就在决定将铁路铺向西部各国的同时，朝廷让大部分过来学习的各国修路筑桥人才全部返回他们自己的国家，准备配合大唐的技术人员，进行铁路线的建设。
铁路线的材料和技术皆来自大唐，而土地却属于各国所有，建设的时候，大唐与各国都要出力，如此，铁路利益的分配，就必须先谈好才行，否则，就容易引起麻烦了。
而各附属国与大唐帝国相比，根本就没有多少议价权，毕竟，不论是铁轨，还是火车，以及各种调配制度，全都只有大唐帝国才有，这些小国根本就没有讨价还价的筹码，而大唐的强大军力，更是一种非常巨大的威慑，让他们不得不顺从。
作为铁路系统的发明人，李安当然要参与制定下一步的铁路修建计划，以及如何与西部小国分配利益的问题，而事情这么大，大唐皇帝当然也不能不过问，这可是关系到大唐千秋万代的事情，绝对不能等闲视之。
修建铁路对资源和财力人力的消耗是非常巨大的，所以，不可能四面开花，要集中力量，一条一条的修建，先捡最重要的道路进行修建，不太重要的道路只能靠后。
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